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近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，其中提出，分類(lèi)推進(jìn)高校改革發(fā)展。實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)。
《綱要》明確了到2027年和2035年的主要目標(biāo)。教育部負(fù)責(zé)人表示，《綱要》堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，分2027年、2035年“兩步走”。《綱要》明確到2027年，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得重要階段性成效。各級(jí)教育普及水平持續(xù)鞏固提升，高質(zhì)量教育體系初步形成，人民群眾教育獲得感明顯提升，人才自主培養(yǎng)質(zhì)量全面提高，拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)，關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，教育布局結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口高質(zhì)量發(fā)展需求更加契合，具有全球影響力的重要教育中心建設(shè)邁上新臺(tái)階。
到2035年，建成教育強(qiáng)國(guó)。黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系和工作機(jī)制系統(tǒng)完備，高質(zhì)量教育體系全面建成，基礎(chǔ)教育普及水平和質(zhì)量穩(wěn)居世界前列，學(xué)習(xí)型社會(huì)全面形成，人民群眾教育滿意度顯著躍升，教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力顯著躍升，教育現(xiàn)代化總體實(shí)現(xiàn)。
《綱要》部署了9個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。在增強(qiáng)高等教育綜合實(shí)力，打造戰(zhàn)略引領(lǐng)力量方面，《綱要》強(qiáng)調(diào)，分類(lèi)推進(jìn)高校改革發(fā)展。實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)。按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，明確各類(lèi)高校發(fā)展定位，支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展。建立分類(lèi)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，在辦學(xué)條件、招生計(jì)劃、學(xué)位點(diǎn)授權(quán)、經(jīng)費(fèi)投入等方面分類(lèi)支持。根據(jù)不同類(lèi)型高校功能定位、實(shí)際貢獻(xiàn)、特色優(yōu)勢(shì)，建立資源配置激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。
《綱要》提出，優(yōu)化高等教育布局。統(tǒng)籌中央部門(mén)所屬高校和地方高校發(fā)展。加大高水平研究型大學(xué)建設(shè)力度，加快推進(jìn)地方高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。支持部省合建高校加快發(fā)展，優(yōu)化省部共建高校區(qū)域布局。新增高等教育資源適度向中西部地區(qū)、民族地區(qū)傾斜。完善對(duì)口支援工作機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué)。支持高校改善學(xué)生宿舍等辦學(xué)條件。有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模，擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模，穩(wěn)步提高博士研究生占比，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。
此外，《綱要》還提出，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦優(yōu)勢(shì)學(xué)科適度擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)范圍。完善質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整和多元投入機(jī)制，加大資源配置力度。
完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制。《綱要》提出，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，面向中小學(xué)生實(shí)施科學(xué)素養(yǎng)培育“沃土計(jì)劃”；面向具有創(chuàng)新潛質(zhì)的高中學(xué)生實(shí)施“脫穎計(jì)劃”等。在戰(zhàn)略急需和新興領(lǐng)域，探索國(guó)家拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式。深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，強(qiáng)化科技教育和人文教育協(xié)同，推進(jìn)理工結(jié)合、工工貫通、醫(yī)工融合、農(nóng)工交叉，建強(qiáng)國(guó)家卓越工程師學(xué)院、國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)等，深入實(shí)施國(guó)家卓越醫(yī)師人才培養(yǎng)計(jì)劃。打造一流核心課程、教材、實(shí)踐項(xiàng)目和師資團(tuán)隊(duì)。
在培育壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)方面，《綱要》指出，實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃。強(qiáng)化高水平研究型大學(xué)國(guó)家基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地作用，提高基礎(chǔ)研究組織化程度，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐、帶動(dòng)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機(jī)制。打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技資源庫(kù)建設(shè)，打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)學(xué)科突破，引領(lǐng)學(xué)科交叉融合再創(chuàng)新。此外，《綱要》還明確，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍。
教育部負(fù)責(zé)人表示，為了推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)高起點(diǎn)高質(zhì)量開(kāi)局起步，教育部正抓緊研究啟動(dòng)加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展試點(diǎn)探索，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，推動(dòng)《綱要》重大部署落地落實(shí)。
(責(zé)任編輯：柯曉霽)
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